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@貨車司機 湖南高速調整車輛通行費收費政策解讀來啦

[作者:和婷婷] [來源:三湘都市報] 2020-01-06 09:38:19

三湘都市報·新湖南客戶端1月6日訊 (記者 和婷婷 通訊員 楊紅偉)2019年12月,省政府批復同意《湖南省高速公路貨車通行費按車型收費標準實施方案》(以下簡稱“方案”),明確了清理規范車輛通行費減免政策具體事項。

之后,為加大對貨車通行費差異化優惠力度,省政府同意在批復的《方案》基礎上采取差異化優惠措施。

日前,湖南省交通運輸廳發布湖南省取消高速公路省界收費站車輛通行費收費政策調整解讀。

貨車通行費計費方式調整

NO1

問:為什么要將貨車計重收費改為按車(軸)型收費,何時正式實施?

答:我國高速公路對貨車實行計重收費,主要目的是通過經濟手段遏制超限超載和“大噸小標”。但由于計重收費需要停車稱重,在一定程度上影響了貨車通行效率。將貨車計費方式由計重收費調整為按車(軸)型收費,有利于貨車使用ETC,實現不停車快捷通行,促進物流業提速增效。根據國家取消高速公路省界收費站總體工作部署,貨車按車(軸)型收費統一從2020年1月1日起實施。

NO2

問:貨車的通行費收費車型標準如何分類?

答:根據《收費公路車輛通行費車型分類》(JT/T 489—2019)行業標準,貨車的通行費車型分類根據其總軸數(含懸浮軸)、車長和總質量等因素進行確定。其中,車長小于6米且最大允許總質量小于4.5噸的兩軸貨車為1類,車長不小于6米或最大允許總質量不小于4.5噸的兩軸貨車為2類,三軸貨車為3類,四軸貨車為4類,五軸貨車列車為5類,六軸貨車列車為6類。超過六軸的貨車,根據車輛總軸數,按照超限運輸車輛執行。客車與原車型分類相比,8座和9座由原來的2類客車調整為1類客車,其它車型分類不變。

NO3

問:我省制定高速公路貨車通行費按車型收費標準的原則是什么?

答:一是嚴格落實“兩個確保”(確保在相同交通流量條件下,不增加貨車總體負擔,確保每一類收費車型在標準裝載狀態下的應交通行費額均不大于原計重收費的應交通行費額)要求,同時保障二至六類貨車費率調整標準至少比標準裝載噸位下降10%。

二是綜合考慮貨車通行費定價成本監審結論,統籌維護好社會、貨運企業、路段業主等各方面權益,實現全省高速公路現行計重收費方式向按車型收費方式的平穩過渡。

三是維持我省現行的客車收費標準和貨車差異化收費、基準收費標準調整系數、橋隧按次疊加收費、連接線和匝道計入收費里程收費、符合規定的橋梁和隧道按系數計算收費里程等收費政策不變。

NO4

問:我省高速公路貨車通行費按車型收費標準制定的過程?

答:從2019年5月開始,省交通運輸廳、省發改委、省財政廳及相關單位,成立了收費政策調整工作專班,聘請了技術研究支持單位,認真組織開展測算分析。在完成全省高速公路貨車計重收費成本監審基礎上,制定了《湖南省高速公路貨車通行費按車型收費標準方案》,省發改委于2019年11月27日組織召開了定價方案聽證會。《方案》經價格聽證和省政府常務會議審議后,獲省政府辦公廳正式批復同意,從2020年1月1日起實施。

NO5

問:我省貨車按車型收費有哪些優惠政策?

答:1.貨車按車型收費差異化優惠。一是實行差異化收費試點的路段,如G0422武深高速湖南段、G76廈蓉高速湖南段、S50與S70長婁懷的共11條路段,維持原優惠政策不變;二是基本費率為0.09元/噸·公里的省內高速公路共35條路段1類貨車暫執行10%的通行費減免優惠;三是除已實行差異化優惠政策外的其余68條路段,在新收費標準基礎上,4類貨車暫實行5%優惠、5類貨車暫實行15%優惠、6類貨車暫實行20%優惠”。

2.ETC車輛9.5折優惠。客車ETC和貨車ETC車輛,均可享受通行費9.5折優惠。

3.“湘通儲值卡”9.0折優惠政策。省內高速公路繼續執行“湘通儲值卡”9.0折優惠政策,在省外使用不享受9.5折優惠。現已不再發行“湘通儲值卡”,原有“湘通儲值卡”已從2020年1月1日起停止充值。

4.取消5元起步計費。我省高速公路2020年1月1日前為封閉式收費制式,對兩個收費站之間的計費里程進行計費,不足5元的按5元計費。現我省高速公路改為開放式收費制式,按照各ETC門架所轄的路段計費里程進行分段計費,取消5元起步計費。

NO6

問:貨車實行按車型收費后標準較以前有什么變化?

答:貨車計重收費,以收費站現場稱出的車貨總重量為依據計收通行費,不同噸位車輛收費金額不同,“多裝多收,少裝少收”。改為按車型收費后,以車輛軸數為依據計收通行費,同一軸型車輛,不論裝多裝少,都執行同一收費標準。比如,一輛6類貨車在京港澳高速湖南段行駛100公里,其標準裝載狀態下(滿載)車貨總重49噸,計重收費應收236元;其空載狀態下車貨總重19噸,計重收費應收141元;改為按車型計費后,無論滿載還是空載,都收費208元;往返程“滿載去、空載回”情況下,按車型收費(208元)比計重收費(236元)少收28元,按車型收費(208元)比空載情況下計重收費(141元)多收67元。如安裝使用ETC交費享受9.5折優惠(197.6元)比原計重收費(236元)少收38.4元,比空載情況下計重收費(141元)多收56.6元。

NO7

問:車主如何裝載才能更實惠?

答:從上述舉例可以看出,貨車實行按車型收費后,輕載、空載車輛比原來應交費額增加,重載、滿載車輛比原來應交費額減少。經測算,5類貨車行駛二廣高速湖南段時,裝載31噸(即實載率為31/43=72%),新舊收費標準對應的收費額相同。因此,實載率越高,同比以往的計重收費方式,通行費成本越低。建議廣大運輸企業和貨運車主在不超限的前提下選擇標準裝載,做到盡量“多裝多載”,爭取在收費模式調整后應交通行費額不增加并有所下降。

地方性車輛通行費減免政策清理規范

NO1

問:國家關于車輛通行費減免政策有哪些規定?

答:一是《收費公路管理條例》第七條規定:軍隊車輛、武警部隊車輛,公安機關在轄區內收費公路上處理交通事故、執行正常巡邏任務和處置突發事件的統一標志的制式警車,以及經國務院交通主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府批準執行搶險救災任務的車輛,免交車輛通行費。進行跨區作業的聯合收割機、運輸聯合收割機(包括插秧機)的車輛,免交車輛通行費。

二是《交通運輸部 國家發展改革委 財政部關于全面清理規范地方性車輛通行費減免政策的通知》(交公路發〔2019〕98號)規定,清理規范的內容包括三個方面:妨礙全國統一市場和公平競爭的地方性車輛通行費減免政策;需要停車接受人工查驗、無法實現不停車快捷通行的地方性車輛通行費減免政策;影響對跨省車輛正常收費的地方性車輛通行費減免政策。

三是《交通運輸部 國家發展改革委 財政部關于進一步優化鮮活農產品運輸“綠色通道”政策的通知》(交公路發〔2019〕99號)要求,嚴格按照全國統一的《鮮活農產品品種目錄》,清理規范本地區享受“綠色通道”政策的鮮活農產品品種目錄,確保鮮活農產品運輸‘綠色通道’政策在全國范圍的一致性和規范性。

NO2

問:我省清理規范了哪些地方性車輛通行費減免政策?

答:一是我省原在國家統一《鮮活農產品品種目錄》以外自行增加的蓮蓬、梅、藍莓、黃皮、榴蓮、鱉類、螺類、鴿子蛋等8個品種,不再享受省內通行費減免政策。

二是對我省自行出臺、不屬于《收費公路管理條例》免費范圍的國家安全機關車輛、血站的采血車、臨時性應急車輛、郵政服務車輛、120急救車等五類車輛,不再享受省內通行費減免政策。

經省政府批復同意,以上規定從2020年1月1日起實施。為了確保120急救車等車輛快速通行高速公路收費站,省交通運輸廳已要求ETC發行機構主動上門服務,免費為車輛安裝ETC。

NO3

問:怎么通過預約通行方式享受通行費優惠?

答:根據國家取消高速公路省界收費站工作部署,從2020年1月1日起,對符合政策規定的鮮活農產品“綠色通道”運輸車輛、跨區作業聯合收割機(插秧機)運輸車輛、國際標準集裝箱運輸車輛,通過安裝使用ETC車載裝置、提前預約通行的方式,實現不停車快捷通行并享受通行費減免優惠政策。

駕駛人或受其委托的代理人,可登錄“中國ETC服務小程序”進行注冊,并根據系統提示上傳相關證明信息,完成網上預約。其中“綠色通道”運輸車輛、聯合收割機(插秧機)運輸車輛,還可在入口收費站指定車道完成通行登記,在出口申請查驗,符合條件的,免收通行費。

考慮到運輸企業、貨車車主還未來得及辦理ETC,對預約通行還需要逐步適應,根據交通運輸部統一要求,對預約通行暫定設置6個月的過渡期,即在2020年6月30日24時前,運輸鮮活農產品和聯合收割機(插秧機)的車輛,未安裝ETC,或者未進行網絡預約,也未在入口收費站車道完成通行登記的,經出口查驗符合條件也可免費通行費。

過渡期結束后,運輸鮮活農產品和聯合收割機(插秧機)的車輛通過安裝ETC并預約通行方式享受優惠政策;安裝ETC但未提前進行網絡預約,也未在入口指定車道登記的車輛,在通行過程中已產生扣費,在出口申請查驗,符合條件的予以退費。未安裝ETC、以及已安裝ETC但在入口收費站未使用或無法正常使用(如被列入ETC用戶信用黑名單),領取CPC卡或紙質通行券的車輛,不再享受優惠減免政策。因收費系統故障導致ETC車輛只能領取紙質通行券的除外。

對安裝有ETC的運輸鮮活農產品和聯合收割機(插秧機)的車輛來說,未預約通行將實行先扣費、后退費,車主需要墊付通行費,因此建議通過網絡預約或在入口車道登記通行。

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[責編:陳香云]

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